भारत भी चीन पर अपनी निर्भरता कम करने के लिए पश्चिमी दुनिया द्वारा अपनाई जा रही नीतियों का अनुसरण करना चाहता है। लेकिन क्या इससे वाकई देश की चीन पर निर्भरता कम हुई है? 1991 और उसके बाद भारत के आर्थिक सुधार काफी हद तक घरेलू और वैश्विक बाजारों में निवेश से प्रेरित थे। ये सभी सुधार रीगन-थैचर युग के एक विशेष दृष्टिकोण द्वारा निर्देशित थे। वह है अर्थव्यवस्था में सरकार की भूमिका को कम करना। इस विषय को संक्षेप में ‘उदारीकरण, निजीकरण, वैश्वीकरण’ या ‘एलपीजी’ कहा जाने लगा। यह धारणा धीरे-धीरे (या आंशिक रूप से) प्रचारित की जाने लगी कि बड़े पैमाने पर बाजार अर्थव्यवस्था से भारत को लाभ होगा। हालाँकि, परिणामस्वरूप, तेज़ आर्थिक विकास, मुद्रास्फीति में कमी और व्यापार संतुलन में सुधार ध्यान देने योग्य हो गया। बाहर से देखने पर देश की अर्थव्यवस्था पहले से कहीं ज्यादा मजबूत नजर आ रही है।
लेकिन जल्द ही इसके अस्पष्ट पहलू भी सामने आने लगे। औद्योगिक उत्पादन में गिरावट, अच्छी नौकरियों की कमी और सामाजिक असमानता स्पष्ट हो गई। साथ ही, यह भी देखा जा सकता है कि विभिन्न महत्वपूर्ण उत्पादों और सामग्रियों के लिए चीन पर निर्भरता बढ़ी है। इसके साथ ही सौर ऊर्जा उत्पादन, इलेक्ट्रिक वाहनों के उपयोग आदि के माध्यम से प्रदूषण के स्तर को कम करने की आवश्यकता भी बढ़ने लगी। इस सब के प्रतिबिंब के रूप में, व्यापार क्षेत्र में नियंत्रण का स्तर बढ़ गया है, टैरिफ दर में वृद्धि हुई है, टैरिफ के अलावा अन्य क्षेत्रों में बाधाएं सामने आई हैं और चीनी उत्पादों पर प्रतिबंध शुरू हो गए हैं। यह इस अवधि के दौरान था कि उद्योग में सरकार द्वारा अनिवार्य निवेश में नए सिरे से वृद्धि हुई। इसके परिणामस्वरूप निवेश सब्सिडी, उत्पादन प्रोत्साहन, टैरिफ छूट और व्यापारियों के एक चुनिंदा समूह को लाभ पहुंचाने जैसी नीतियां सामने आई हैं। यह स्थिति 1991 की आर्थिक नीति से पूरी तरह उलट नहीं हो सकती है (खासकर तब जब उस अवधि के राजकोषीय सुधार कभी लागू नहीं किए गए थे)। लेकिन इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता कि इस उद्देश्य की पूर्ति के लिए एक बड़ा बदलाव आया है, अर्थव्यवस्था में सरकार की भूमिका और अधिक उलट गई है।
परिणामस्वरूप, एक और बात ध्यान देने योग्य हो जाती है। उस समय पश्चिमी जगत में जो परिवर्तन हो रहे थे, उनका प्रभाव इस देश पर भी पड़ा। अमेरिका सहित अन्य जगहों पर औद्योगिक उत्पादन में गिरावट से नौकरी बाजार सिकुड़ते हैं, असमानता बढ़ती है और चीन पर निर्भरता बढ़ती है। साथ ही, राजनीति अधिक जनोन्मुख हो गई और अर्थव्यवस्था का राष्ट्रवादी चरित्र काफी हद तक देखा गया। जो लोग कभी मुक्त व्यापार के बारे में मुखर थे, वे तत्कालीन अमेरिकी राष्ट्रपति ट्रम्प की ‘अमेरिका फर्स्ट’ नीति या बाद में बिडेन की ‘नई-पुरानी’ नीति से प्रभावित होकर व्यापार समझौतों का पुनर्गठन करना चाहते हैं, निवेश प्रोत्साहन के स्तर को बढ़ाना चाहते हैं, क्षेत्रीय रूप से बाध्य होना चाहते हैं रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण उद्योग। बनाए रखने के लिए मेहनती रहें। साथ ही चीनी वस्तुओं के आयात पर प्रतिबंध लगा दिया गया और चीन के साथ महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों के आदान-प्रदान पर भी रोक लगा दी गई।
इन सबके परिणामस्वरूप, यूरोप और पूर्वी एशिया की विभिन्न कंपनियों ने बहुत तेजी से अमेरिका का रुख किया। अमेरिकी उद्योग में निवेश दो साल में दोगुना हो गया। इस क्षेत्र के जो देश कभी इसका विरोध करते थे वे अब अमेरिका की निवेश-सब्सिडी नीति का पालन करते हैं और चीन के साथ व्यापार को नियंत्रित करते हैं। इसके जवाब में बीजिंग ने भी अपनी नीति बदल दी. वे गैलियम और जर्मेनियम के निर्यात पर प्रतिबंध लगाते हैं। इन दोनों सामग्रियों का उपयोग इलेक्ट्रॉनिक्स, इलेक्ट्रिक वाहन विनिर्माण और दूरसंचार उद्योगों में किया जाता है (ध्यान दें, भारत दुनिया में इन दोनों सामग्रियों का तीसरा सबसे बड़ा निर्यातक है)। साथ ही, चीन ने मुक्त बाज़ार की मांग करते हुए मुक्त व्यापार की वकालत की। क्योंकि, इलेक्ट्रिक वाहनों समेत अन्य उत्पादों का निर्यात अधिशेष उसके लिए देनदारी बन जाता है।
दूसरी ओर, विभिन्न देश चीनी उत्पादों को खरीदने को लेकर सख्त होने लगे। अमेरिका और यूरोप में प्रति इलेक्ट्रिक कार पर सब्सिडी की राशि 7500 अमेरिकी डॉलर है। इंटेल को ‘चिप’ विनिर्माण संयंत्र बनाने के लिए जर्मनी से 10 अरब डॉलर की सब्सिडी मिलती है। जनरल इलेक्ट्रिक जैसी कंपनियां, जो एक समय विनिर्माण पर जोर नहीं देना चाहती थीं, वापस चली गईं। महत्वपूर्ण औद्योगिक क्षेत्रों में उत्पादन बढ़ाने के लिए नए सिरे से आग्रह किया जा रहा है। और इन क्षेत्रों से भारी राजस्व की उम्मीद है.
आख़िरकार इन सभी नीतियों के परिणाम क्या होंगे? हालाँकि, अत्यधिक उत्पादन ने अंततः व्यापार संघर्षों को अपरिहार्य बना दिया। यह निश्चित रूप से खंडित, सब्सिडीयुक्त और सरकार द्वारा संरक्षित बाजारों के लिए अच्छा संकेत नहीं है। टैरिफ में वृद्धि से अनिवार्य रूप से कमोडिटी की कीमतों और मुद्रास्फीति में वृद्धि होती है। जबकि चीन से खुद को दूर करने की नीति पर पुनर्विचार करना होगा, इसके संभावित जोखिम स्पष्ट हो गए हैं। दूसरी ओर, चीन की ओर से एक प्रकार की प्रतिशोध की भावना अभी भी बनी हुई है और पड़ोसी देशों पर इसका नकारात्मक प्रभाव पड़ रहा है, जिससे सार्वजनिक ऋण अनिवार्य रूप से बढ़ रहा है। माओत्से तुंग ने ‘पूर्वी हवा’ की तुलना ‘पश्चिमी हवा’ से की। बल्कि चीन पर निर्भरता की मात्रा तेजी से बढ़ी है.
भारत भी दूसरों की तरह उन्हीं सिद्धांतों पर विश्वास करने लगा। लेकिन उनका विश्वास बहुत मजबूत नहीं हो सका. जबकि अन्य देश उत्पादन में विविधता लाने और आपूर्ति में जोखिम कम करने के मामले में इतना अच्छा प्रदर्शन नहीं कर पाए हैं, भारत सराहनीय रहा है। भारत को निर्यात के विकल्प के रूप में विनिर्माण पर ध्यान केंद्रित करते हुए रोजगार के बारे में अधिक सोचना होगा। परिणामस्वरूप दोनों मामले सफल हैं
