कुल मिलाकर जयशंकर 24 घंटे से भी कम समय के लिए पाकिस्तान में रहेंगे. लेकिन राजनयिक खेमे का मानना है कि पाकिस्तानी प्रधानमंत्री के निमंत्रण के जवाब में इस्लामाबाद जाने के फैसले से परोक्ष रूप से भारत की ओर से सकारात्मक संदेश गया है. विदेश मंत्री एस जयशंकर का विमान मंगलवार शाम को इस्लामाबाद के नूर खान एयरबेस पर पहुंचा। एयरबेस पर मौजूद पाकिस्तान के विदेश मंत्रालय के अधिकारी ने हाथ मिलाया, हाथों में फूल लिए दो लड़के और लड़कियां। इस अवसर पर एससीओ शासनाध्यक्षों के सम्मेलन में भाग ले रहे हैं।
लेकिन राजनयिक खेमे के मुताबिक नौ साल के लंबे अंतराल के बाद किसी भारतीय विदेश मंत्री की पाकिस्तानी धरती की यात्रा कूटनीति के स्थायी कैलेंडर में शामिल हो गई. आज रात, जयशंकर अन्य एससीओ देशों के नेताओं के साथ पाकिस्तान के प्रधान मंत्री शाहबाज़ शरीफ द्वारा आयोजित रात्रिभोज में शामिल हुए।
कुल मिलाकर जयशंकर 24 घंटे से भी कम समय के लिए पाकिस्तान में रहेंगे. लेकिन राजनयिक खेमे का मानना है कि पाकिस्तानी प्रधानमंत्री के निमंत्रण के जवाब में इस्लामाबाद जाने के फैसले से परोक्ष रूप से भारत की ओर से सकारात्मक संदेश गया है. यहां तक कि वे इस मुद्दे को ‘आश्वस्त करने वाले कदम’ के तौर पर भी दिखाना चाहते हैं. कह रहे हैं, गेंद अब पाकिस्तान के पाले में है. इस संबंध में जयशंकर का स्पष्ट बयान है, ‘साउथ ब्लॉक इस्लामवाद के सकारात्मक और नकारात्मक व्यवहार का मुकाबला करने के लिए तैयार है।’
यह भी याद दिलाया जाता है कि जिस देश में सुषमा स्वराज 2015 में अफगानिस्तान पर सम्मेलन में भाग लेने गई थीं, आज उस देश की स्थिति उससे कहीं ज्यादा खराब है, क्योंकि पाकिस्तान दशकों से विदेशी ऋण पर निर्भर है और वित्तीय सुधारों के बिना घिरा हुआ है। चीन ने पाकिस्तान का इस्तेमाल अपने भू-रणनीतिक हितों के लिए किया है। उस देश की किसी भी सरकार ने सीमा पार आतंकवाद को एक प्रमुख राज्य नीति के रूप में उपयोग करने में पाकिस्तान के अपने शेयर बाजार पर दबाव पर विचार नहीं किया है। ऐसे में पाकिस्तान के विदेश मंत्री इशाक डार ने मार्च में भारत-पाकिस्तान व्यापार को बहुत ढीले ढंग से आगे बढ़ाने का आह्वान किया था. लेकिन जहां रिश्ते इतने कड़वे हों, वहां विदेश मंत्रालय को लगा कि ऐसे शब्दों को हवा में उछालने का कोई मतलब नहीं है.
फिर भी, शरीफ़ के बुलावे पर इस्लामाबाद पहुँचने के लिए कम समय में लंबी यात्रा क्यों मानी जाती है? ऐसा इसलिए क्योंकि ठीक डेढ़ साल पहले गोवा में एससीओ विदेश मंत्रियों के सम्मेलन में जयशंकर की पाकिस्तान के तत्कालीन विदेश मंत्री बिलाल भुट्टो से तीखी बहस हो गई थी. भारत और पाकिस्तान के बीच हालिया राजनयिक आदान-प्रदान में यह सबसे निचला बिंदु था। भुट्टो ने पत्रकारों से बातचीत में एससीओ कार्यक्रम छोड़ दिया और भारत की आलोचना करने लगे। मोदी ने जम्मू-कश्मीर से अनुच्छेद 370 हटाने के लिए सरकार को जिम्मेदार ठहराया.
जयशंकर ने भी बार से निकलने के बाद कुछ नहीं कहा. उनका बयान था, ‘वह (भुट्टो) आतंकी फैक्ट्री के प्रवक्ता और आयोजक भी हैं. यही अब पाकिस्तान की मुख्यधारा है. आतंकवाद के शिकार लोग कभी भी एक मेज पर बैठकर आतंकवाद के आकाओं के साथ आतंकवाद पर चर्चा नहीं करते।” उन्होंने व्यंग्यात्मक लहजे में कहा, ”पाकिस्तान की विश्वसनीयता उसके विदेशी मुद्रा भंडार की तुलना में तेजी से गिर रही है।”
विदेश मंत्रालय के सूत्रों के मुताबिक जयशंकर फिलहाल खुले दिमाग से इस्लामाबाद गए हैं. लेकिन अगर एससीओ शिखर सम्मेलन से पहले, बाद में या उसके दौरान कश्मीर या आतंकवाद के बारे में कोई भी उत्तेजक टिप्पणी आती है, तो भारत चुपचाप नहीं सुनेगा। न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र महासभा या पिछले साल एससीओ सम्मेलन में भारत ने जिस तरह इस संबंध में अपना रुख स्पष्ट किया, उससे यह संकेत स्पष्ट है।
कल सुबह इस्लामाबाद के जिन्ना कन्वेंशन सेंटर में एससीओ सदस्य देशों के सरकारी नेताओं की बैठक से पहले नई दिल्ली के पास कई राजनयिक लक्ष्य हैं। सबसे पहले, विदेश मंत्री एस जयशंकर कल इस बहुपक्षीय मंच का उपयोग मध्य एशिया के साथ वाणिज्यिक और रणनीतिक संबंधों को बढ़ावा देने के लिए करेंगे। इसके अलावा वह दुनिया के दक्षिणी हिस्से में गरीब देशों के नेतृत्व की मांग भी जोरदार तरीके से उठाएंगे. वहीं, युद्ध विरोधी संदेश के साथ प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी संघर्ष को सुलझाने के तरीकों पर बात करेंगे.
राजनयिक सूत्रों के अनुसार, यह एससीओ समूह इस मायने में अनोखा है कि इसमें ब्रिक्स की तरह ही चीन भी प्रतिद्वंद्वी है। इनमें रूस, पाकिस्तान समेत मध्य एशियाई देश हैं. जैसा कि बीजिंग कई सामाजिक-आर्थिक पहलों के माध्यम से एससीओ क्षेत्र पर हावी होना चाहता है, नई दिल्ली भी डिजिटल जन बुनियादी ढांचे, फिनटेक, स्वास्थ्य सेवाओं और नए उद्यमों में अपनी विशेषज्ञता का विपणन करके प्रभाव बढ़ाना चाह रही है।
जयशंकर गरीब देशों (ग्लोबल साउथ) के संकट और प्राथमिकताओं पर भी प्रकाश डालेंगे। सरब को भोजन, ईंधन और उर्वरक सुरक्षा की चिंता रहेगी। यह भी ज्ञात है कि विदेश मंत्री यूरेशिया और भारत के साथ गलियारों में एक परिपक्व आतंकवाद विरोधी नीति तैयार करने में शामिल होंगे।
2005 में एससीओ का पर्यवेक्षक राज्य बनने के बाद भारत ने समूह की मंत्रिस्तरीय बैठकों में नियमित रूप से भाग लेना शुरू कर दिया। यूरेशियन क्षेत्र में सुरक्षा और आर्थिक सहयोग पर जोर दिया गया। इस बार इस्लामाबाद में सम्मेलन में विदेश मंत्री की भागीदारी से भारत ने यह संदेश साफ कर दिया है कि वह क्षेत्रीय स्थिरता, व्यापार सहयोग और आतंकवाद-निरोध के मुद्दों पर एक अनुकरणीय प्रतिनिधि बनना चाहता है.
चूंकि इस बार इस सम्मेलन का मेजबान देश पाकिस्तान है, इसलिए अगले 24 घंटों तक भारत-पाकिस्तान की हर गतिविधि पर नजर रखी जाएगी. लेकिन कूटनीतिक हलकों में यह बात भी याद है कि सम्मेलन में चीन के प्रधानमंत्री ली केकियांग भी मौजूद हैं. लाल सेना पिछले पांच साल से सीमा पर बैठी है. बार-बार कूटनीतिक और सैन्य वार्ता
