कोर्ट ने चुनावी बांड ‘तोलाबाजी’ के लिए केंद्रीय मंत्री निर्मला के खिलाफ जांच निलंबित करने का आदेश दिया
कर्नाटक के ‘जनाधिकार संरक्षण संगठन‘ की ओर से आदर्श अय्यर ने बेंगलुरु की एक अदालत में निर्मला और कर्नाटक बीजेपी अध्यक्ष नलिनकुमार कटिल के खिलाफ चुनावी बांड के जरिए जबरन वसूली की शिकायत दर्ज कराई है. चुनावी बॉन्ड के जरिए उगाही मामले में केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण को राहत मिली है. कर्नाटक उच्च न्यायालय ने सोमवार को बेंगलुरु की विशेष अदालत द्वारा शनिवार को उनके खिलाफ दर्ज की गई एफआईआर पर रोक लगा दी और जांच शुरू करने का आदेश दिया।
कर्नाटक के ‘जनाधिकार संरक्षण संगठन’ की ओर से आदर्श अय्यर नाम के एक शख्स ने बेंगलुरु की एक अदालत में निर्मला और कर्नाटक बीजेपी अध्यक्ष नलिनकुमार कटिल के खिलाफ चुनावी बांड के जरिए जबरन वसूली की शिकायत दर्ज कराई है. उसी के मद्देनजर शनिवार को बेंगलुरु की जन प्रतिनिधि अदालत ने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की कैबिनेट की सदस्य निर्मला और सांसद नलिन के खिलाफ आदेश जारी किया.
15 फरवरी को सुप्रीम कोर्ट ने चुनावी बांड योजना को ‘असंवैधानिक’ बताते हुए खारिज कर दिया. मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ की अगुवाई वाली पांच न्यायाधीशों की संवैधानिक पीठ ने भारतीय स्टेट बैंक और चुनाव आयोग को बांड ट्रेडिंग से संबंधित सभी जानकारी का खुलासा करने का निर्देश दिया। उस फैसले में सुप्रीम कोर्ट ने चुनावी बांड प्रणाली पर ‘क्विड प्रो क्वो’ वाली टिप्पणी की थी. यानी इसे किसी चीज़ के बदले किसी को फ़ायदा देने की व्यवस्था के तौर पर दिखाया गया. आवेदक का दावा है कि ‘विशेषाधिकार’ वास्तव में एक ‘धोखा’ है। इसलिए उन्होंने निर्मला सहित कुछ लोगों के खिलाफ जांच की मांग करते हुए विशेष जन प्रतिनिधि अदालत का दरवाजा खटखटाया। इससे पहले दो स्वयंसेवी संगठनों ने सुप्रीम कोर्ट में अर्जी देकर कहा था कि चुनावी बॉन्ड से जुड़े आंकड़ों का विश्लेषण करने पर पता चला है कि ज्यादातर मामलों में कॉरपोरेट निकाय लाभ पाने के लिए बॉन्ड के जरिए सत्ताधारी पार्टी को पैसा देते हैं. लेकिन याचिका को खारिज करते हुए, शीर्ष अदालत ने 2 अगस्त को कहा कि अब इस बात की जांच नहीं हो सकती है कि चुनावी बांड के माध्यम से दान दिए जाने और प्राप्त करने के दौरान ‘प्रतिशोध’ या ‘पक्षपातपूर्ण’ था या नहीं।
आवेदक का दावा है कि ‘विशेषाधिकार’ वास्तव में एक ‘धोखा’ है। इसलिए उन्होंने निर्मला सहित कुछ लोगों के खिलाफ जांच की मांग करते हुए विशेष जन प्रतिनिधि अदालत का दरवाजा खटखटाया। इससे पहले दो स्वयंसेवी संगठनों ने सुप्रीम कोर्ट में अर्जी देकर कहा था कि चुनावी बॉन्ड से जुड़े आंकड़ों का विश्लेषण करने पर पता चला है कि ज्यादातर मामलों में कॉरपोरेट निकाय लाभ पाने के लिए बॉन्ड के जरिए सत्ताधारी पार्टी को पैसा देते हैं. लेकिन याचिका को खारिज करते हुए, शीर्ष अदालत ने 2 अगस्त को कहा कि अब इस बात की जांच नहीं हो सकती है कि चुनावी बांड के माध्यम से दान दिए जाने और प्राप्त करने के दौरान ‘प्रतिशोध’ या ‘पक्षपातपूर्ण’ था या नहीं।
यह आरोप लगाया गया है कि चुनावी बांड के माध्यम से जिन तीन प्रकार के वित्तीय लेनदेन का ‘पता चला’ है, वे वास्तव में जबरन वसूली हैं। इन तीन प्रकार के वित्तीय लेनदेन में से पहला है वर्क परमिट, लाइसेंस, वर्क परमिट प्राप्त करने के लिए अनुदान। दूसरा, कई संगठनों ने ईडी, आयकर विभाग या सीबीआई के छापों से ठीक पहले बांड दान किए हैं. कई मामलों में यह आरोप लगाया गया है कि संबंधित एजेंसियों ने अनुदान के आदान-प्रदान में उचित नियंत्रण नहीं किया है। तीसरा, संगठन के अनुकूल नीतियां बनाने के लिए बांड में अनुदान।
संयोग से, भले ही सुप्रीम कोर्ट ने इसे सीधे तौर पर ‘असंवैधानिक’ कहा, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने चुनावी बांड के लिए तर्क दिया और दावा किया कि चुनाव में काले धन के उपयोग को रोकने के लिए प्रणाली (चुनावी बांड) की शुरुआत की गई थी। उन्होंने कहा, “अगर ईमानदारी से विचार किया जाए, तो एक दिन हर किसी को पछतावा होगा।” उन्होंने यह भी कहा, “मैंने कभी नहीं कहा कि कोई निर्णय पूरी तरह से दोषरहित था।” लेकिन विपक्षी दल चुनावी बांड के बारे में झूठ फैला रहे हैं।” वहीं, कांग्रेस नेता राहुल गांधी ने लोकसभा चुनाव से पहले कहा, ”चुनावी बांड कोई पारदर्शिता कार्यक्रम नहीं है, बल्कि दुनिया का सबसे बड़ा धोखाधड़ी चक्र है। और नरेंद्र मोदी उनके मास्टरमाइंड (मूलचक्री) हैं।” कांग्रेस ने दावा किया कि एक विशेष अदालत द्वारा निर्मला के खिलाफ एफआईआर दर्ज करने के निर्देश के बाद आरोपों को बरकरार रखा गया था। लेकिन हाई कोर्ट के आदेश से विपक्ष की ‘गतिविधि’ पर ब्रेक लग गया.