Tuesday, December 3, 2024
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पुलिस-प्रशासन नहीं बन सकता जज! बुलडोजर मामले पर फैसला देने के लिए बैठे सुप्रीम कोर्ट का अवलोकन

दो जजों का केंद्र से सवाल, जब कोई व्यक्ति आपराधिक मामले में आरोपी हो तो उसके घर पर बुलडोजर क्यों चलाया जाना चाहिए? बल्कि घर तोड़ने में विशेष नियम होने चाहिए. ‘बुलडोजर नीति‘ पर सुप्रीम कोर्ट का फैसला. किसी आपराधिक मामले में आरोपी या दोषी पाए जाने पर दंडात्मक उपाय के रूप में किसी व्यक्ति के घर पर बुलडोज़र चलाने के फैसले को चुनौती देते हुए शीर्ष अदालत में एक मामला दायर किया गया था। उस मामले में बुधवार को सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि अब घरों और अन्य ‘अवैध’ ढांचों को गिराने का काम कुछ नियमों के मुताबिक ही करना होगा.

बुधवार को सुप्रीम कोर्ट में जस्टिस बीआर गवी और जस्टिस केवी विश्वनाथन की बेंच फैसले पर सुनवाई करेगी. जस्टिस गोवी ने बुधवार को कहा, ”हमने निवास के अधिकार के पहलू को बहुत गंभीरता से लिया है। इसका उल्लेख संविधान के अनुच्छेद 19 और 21 में भी है। आवास का अधिकार मौलिक अधिकार है। निर्दोष लोगों को ऐसे अधिकारों से वंचित करना पूरी तरह से असंवैधानिक है।” न्यायाधीश के अनुसार, जब किसी विशेष घर या संरचना को अचानक ध्वस्त करने का निर्णय लिया जाता है, जबकि अन्य संरचनाओं को छोड़ दिया जाता है – तो यह माना जा सकता है कि यह कार्य अवैध निर्माण को रोकने के लिए नहीं है। बल्कि यह कानून से ऊपर उठने वाले किसी व्यक्ति विशेष को दंडित करने के लिए किया जाता है। गोवाई ने कहा, ”सत्ता का इस तरह का दुरुपयोग स्वीकार नहीं किया जा सकता. कोई भी व्यक्ति यह निर्णय नहीं कर सकता कि कौन दोषी है और कौन दोषी नहीं है। ”कोई भी इस तरह कानून अपने हाथ में नहीं ले सकता.” नोटिस भेजने के बाद 15 दिन का समय दिया जाएगा. इसके बाद मामले की सूचना जिलाधिकारी को दी जायेगी. उल्लंघन पर जिला मजिस्ट्रेट द्वारा नियुक्त नोडल अधिकारी की देखरेख में विचार किया जाएगा। संविधान के अनुच्छेद 142 के मुताबिक सुप्रीम कोर्ट ने इस संबंध में दिशानिर्देश भी जारी किये हैं.

सुप्रीम कोर्ट ने ‘बुलडोजर पॉलिसी’ पर उठाए सवाल. 1 अक्टूबर को इस मामले में अंतरिम आदेश को आगे बढ़ाते हुए जस्टिस गावी और जस्टिस विश्वनाथन की बेंच ने कहा कि अगले आदेश तक किसी भी घर या दुकान पर बुलडोजर नहीं चलाया जा सकता. दोनों जजों ने केंद्र से पूछा कि अगर कोई व्यक्ति किसी आपराधिक मामले में आरोपी या दोषी है तो भी उसके घर पर बुलडोजर क्यों चलाया जाना चाहिए? बल्कि घर तोड़ने में विशेष नियम होने चाहिए. केंद्र का प्रतिनिधित्व कर रहे सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने तर्क दिया कि ‘बुलडोजर कार्रवाई’ तभी की जाती है जब इस बात का सबूत हो कि कोई घर या संरचना अवैध रूप से बनाई गई है। जवाब में जस्टिस गवई ने कहा कि वे इस संबंध में विशिष्ट नियम बनाएंगे. इसके बाद शीर्ष अदालत ने बताया कि वे अवैध निर्माण को बचाने की बात नहीं कर रहे हैं. लेकिन इस मामले में एक नियम होना चाहिए. हालांकि, सुप्रीम कोर्ट ने यह भी कहा कि धार्मिक संस्थानों या सड़कों या फुटपाथों के बीच अवैध निर्माण के मामले में अंतरिम आदेश लागू नहीं होगा.

संयोग से, देश में विपक्षी दलों ने आरोप लगाया है कि भाजपा और उसके सहयोगियों के नेतृत्व वाली राज्य सरकारें नियमों की परवाह किए बिना ‘आरोपियों’ के घरों पर बुलडोजर चला रही हैं। उत्तर प्रदेश में योगी आदित्यनाथ के प्रशासन के ऐसे काम के लिए वहां के मुख्यमंत्री को कुछ लोग ‘फादर ऑफ बुलडोजर’ भी कहते हैं. हालाँकि, विपक्षी दलों का आरोप है कि केवल उन घरों को चुनिंदा रूप से निशाना बनाया जा रहा है, जिनके निवासी राजनीतिक रूप से भाजपा के प्रति असमर्थ हैं। इसके अलावा यह भी सवाल उठने लगे कि क्या राज्य सरकारों के पास लंबित मामलों में किसी को सजा देने की शक्ति है. दंडात्मक उपाय के रूप में बुलडोजर नीति की ‘मानवाधिकार उल्लंघनकर्ता’ के रूप में भी आलोचना की गई है।

किसी भी मामले की शीघ्र सुनवाई की मांग को लेकर शीर्ष अदालत में कोई मौखिक अपील नहीं की जा सकती। सुप्रीम कोर्ट के नए मुख्य न्यायाधीश संजीव खन्ना ने मंगलवार को इसकी जानकारी दी. अब से, त्वरित सुनवाई के लिए आवेदन लिखित रूप में (अदालत की विशिष्ट पर्ची पर) या ईमेल द्वारा किया जाना चाहिए। यह भी बताना चाहिए कि आप त्वरित सुनवाई क्यों चाहते हैं. उन्होंने सोमवार को सुप्रीम कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश का पदभार संभाला. अगले दिन चीफ जस्टिस खन्ना ने सुप्रीम कोर्ट में जल्द सुनवाई के लिए याचिका में प्रक्रियात्मक बदलाव किया.

कानूनी समाचार वेबसाइट ‘बार एंड बेंच’ की एक रिपोर्ट के मुताबिक, सेवानिवृत्त मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ के कार्यकाल के दौरान त्वरित सुनवाई के लिए एक मौखिक याचिका दी गई थी। यदि किसी मामले में शीघ्र सुनवाई की आवश्यकता महसूस होती तो वकील मौखिक रूप से बता सकते थे। ज्यादातर मामलों में ऐसी मौखिक अपीलें गिरफ्तारी या किसी ढांचे के विध्वंस के डर से की जाती थीं। हालाँकि, मंगलवार को सुप्रीम कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश ने कहा कि अब से, त्वरित सुनवाई के लिए सभी अनुरोध लिखित या ईमेल द्वारा किए जाने चाहिए।

चंद्रचूड़ रविवार को सुप्रीम कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश पद से सेवानिवृत्त हो गए। परंपरा के अनुसार, सुप्रीम कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश सेवानिवृत्ति से पहले अपने अगले मुख्य न्यायाधीश के नाम की सिफारिश करते हैं। उस सिफ़ारिश के आधार पर राष्ट्रपति ने अगले मुख्य न्यायाधीश की नियुक्ति की। इसी परंपरा का पालन करते हुए जस्टिस खन्ना ने सोमवार को सुप्रीम कोर्ट के नए मुख्य न्यायाधीश के रूप में शपथ ली. मुख्य न्यायाधीश खन्ना का कार्यकाल 183 दिनों का है। वह 13 मई, 2025 को सेवानिवृत्त होंगे। मुख्य न्यायाधीश ने पदभार ग्रहण करने के बाद न्यायिक व्यवस्था में आवश्यक सुधारों को लेकर अपने विचार व्यक्त किये हैं. वह न्याय पाने में लगने वाले समय को कम करने के लिए व्यवस्थित तरीके से काम करना चाहते हैं। कानूनी पी के अलावा

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