आज हम आपको बताएंगे कि डॉ स्वामीनाथन आयोग की सिफारिश में आखिर क्या-क्या है! पंजाब-हरियाणा समेत कई राज्यों के किसान एक बार फिर अपनी मांगों को लेकर दिल्ली का रुख कर रहे हैं। उनके प्रदर्शन को देखते हुए राजधानी की सीमाओं पर भारी संख्या में पुलिस और अर्द्धसैन्य बलों की तैनाती की गई है। दिल्ली कूच कर रहे किसानों की मांग है कि केंद्र सरकार स्वामीनाथन आयोग की सिफारिशों को जल्दी लागू करे। इस बीच केंद्रीय मंत्री अर्जुन मुंडा ने कहा कि सरकार ने किसानों की अधिकतर मांगें स्वीकार कर ली हैं। सरकार एमएसपी गारंटी से जुड़ी मांग पर चर्चा को तैयार है। न्यूनतम समर्थन मूल्य की गारंटी वाला कानून बिना सलाह किए जल्दबाजी में नहीं लाया जा सकता। बावजूद इसके किसानों का आंदोलन थमता नहीं दिख रहा। वो लगातार स्वामीनाथन आयोग की सिफारिशों को लागू करने की डिमांड कर रहे हैं। आखिर ये स्वामीनाथन आयोग क्या है? क्यों इस आयोग की सिफारिशें केंद्र सरकार के लिए फिर से सिरदर्द बनती दिख रही। स्वामीनाथन आयोग का गठन नवंबर 2004 में किया गया था। इसे ‘नेशनल कमीशन ऑन फार्मर्स’ नाम दिया गया था। हरित क्रांति के जनक और महान कृषि वैज्ञानिक एमएस स्वामीनाथन इसके अध्यक्ष थे। उन्हीं के नाम पर इस आयोग का नाम पड़ा। एमएस स्वामीनाथन ने किसानों की आर्थिक दशा सुधारने और खेती में पैदावार बढ़ाने को लेकर कई सिफारिशें दी थीं। इस कमिटी ने साल 2006 में अपनी रिपोर्ट सौंपी, जिसमें कई तरह की सिफारिशें की गई थीं। एमएस स्वामीनाथन ने किसानों के जीवन स्तर को ऊंचा उठाने के लिए कई सुझाव दिए थे। इनमें सबसे अहम सुझाव एमएसपी यानी न्यूनतम समर्थन मूल्य का था। हालांकि, स्वामीनाथन आयोग की इन सिफारिशों को अब तक कोई सरकार पूरी तरह लागू नहीं कर पाई है।

हाल ही में नरेंद्र मोदी सरकार ने कृषि वैज्ञानिक एमएस स्वामीनाथन को ‘भारत रत्न’ देने की सिफारिश की है। हालांकि, अब उन्हीं के नेतृत्व में बनी स्वामीनाथन आयोग की सिफारिशों को लागू करने की मांग को लेकर कई राज्यों के किसानों ने दिल्ली मार्च का ऐलान किया है। यही नहीं वो दिल्ली बॉर्डर की ओर कूच भी कर चुके हैं। आइये जानते हैं स्वामीनाथन आयोग की सिफारिशों में क्या-क्या है। हरित क्रांति के जनक एमएस स्वामीनाथन ने किसानों की स्थिति में सुधार के लिए भी कई सुझाव दिए थे। ऐसा कहा जाता है कि अगर इस रिपोर्ट को लागू किया जाए तो किसानों की तकदीर बदल सकती है। स्वामीनाथन आयोग सबसे अहम सुझाव एमएसपी यानी न्यूनतम समर्थन मूल्य का था। समिति ने न्यूनतम समर्थन मूल्य MSP औसत लागत से 50 फीसदी ज्यादा रखने की सिफारिश की थी, जिससे छोटे किसानों को फसल का उचित मुआवजा मिल सके। आयोग का ये भी कहना था कि ये न्यूनतम समर्थन मूल्य कुछ ही फसलों तक सीमित नहीं रहे।

गुणवत्ता वाले बीज किसानों को कम दामों पर मिलें। किसानों को मिलने वाले कर्ज का फ्लो बढ़ाने के लिए सुधार हो। जमीन का सही बंटवारा करने की भी सिफारिश की थी। इसके तहत सरप्लस जमीन को भूमिहीन किसान परिवारों में बांटा जाना चाहिए। खेती से जुड़े सामान की क्वालिटी और रखरखाव में सुधार की व्यवस्था हो। बेहतर खेती के लिए स्थानीय निकायों को और मजबूत बनाने की सिफारिश की गई थी। आयोग ने राज्य स्तर पर किसान कमीशन बनाने, सेहत सुविधाएं बढ़ाने और वित्त-बीमा की स्थिति मजबूत करने की भी बात कही। इसके साथ ही महिला किसानों के लिए किसान क्रेडिट कार्ड बनवाने की सिफारिश की गई थी। आयोग का कहना था कि किसानों के लिए कृषि जोखिम फंड बनाया जाए, जिससे प्राकृतिक आपदा आने पर उन्हें मदद मिल सके। ऐसा इसलिए क्योंकि सूखा और बाढ़ में फसल पूरी तरह बर्बाद होने से किसानों के पास कोई खास आर्थिक मदद नहीं पहुंचती है। ऐसे में किसान को जरूरी आर्थिक मदद मिल सके। इससे किसानों की आत्महत्याओं में कमी आएगी।

स्वामीनाथन आयोग ने किसानों को लेकर जमीन बंटवारे संबंधी मामले पर भी चिंता जताई थी। कहा गया था कि 1991-92 में 50 फीसदी ग्रामीण लोगों के पास देश की सिर्फ तीन फीसदी जमीन थी। वहीं कुछ लोगों के पास ज्यादा जमीन थी। आयोग ने इसे लेकर सही व्यवस्था पर फोकस करने की सलाह दी थी। बेकार पड़ी जमीन को भूमिहीनों को देने का सुझाव दिया गया था। भूमि सुधार पर विशेष ध्यान देने का जिक्र था। वहीं खेती में ज्यादा लोगों को जोड़ने का जिक्र भी रिपोर्ट में था। आयोग के मुताबिक, 1961 में कृषि से जुड़े रोजगार में 75 फीसदी लोग जुड़े हुए थे, हालांकि, 1999 से 2000 तक ये घटकर 59 फीसदी हो गया।

केंद्र सरकार कई फसलों पर न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) लागू करती है। राज्य सरकारों के पास भी एमएसपी लागू करने के अधिकार हैं। किसानों की फसलों को सही कीमत मिले इसके लिए सरकार ने साल 1965 में कृषि लागत और मूल्य आयोग यानी CACP का गठन किया था। ये आयोग हर साल रबी और खरीफ फसलों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य तय करती है। इसमें कई बातों का खास ध्यान रखा जाता है कि फसल के लिए उत्पाद की लागत क्या है। बाजार में मौजूदा कीमत क्या है। इसके साथ ही उस फसल की मांग और आपूर्ति कितनी है।

एमएसपी कानून को लेकर विवाद अभी सुलझ नहीं सका। केंद्रीय कृषि मंत्री अर्जुन मुंडा के साथ मंत्रिस्तरीय प्रतिनिधिमंडल ने आंदोलनरत किसानों से चर्चा की। उनकी मांग और चिंता को दूर करने के लिए चंडीगढ़ में दो दौर की वार्ता हुई। ये बातचीत संयुक्त किसान मोर्चा गैर-राजनीतिक, किसान मजदूर मोर्चा सहित विभिन्न किसान समूहों के साथ हुई। इसमें उन्होंने कहा कि हम किसानों की कई मांग मानने को तैयार हैं। हालांकि, फसलों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य MSP की गारंटी वाला कानून बिना सलाह किए जल्दबाजी में नहीं लाया जा सकता। साथ ही उन्होंने प्रदर्शनकारी किसान समूहों से इस मुद्दे पर सरकार के साथ रचनात्मक चर्चा करने का आग्रह किया। हालांकि, सरकार से बातचीत बेनतीजा रहने पर किसान समूहों ने मंगलवार को अपना ‘दिल्ली चलो’ मार्च शुरू कर दिया।

हाल ही में प्रधानमंत्री मोदी ने भारत की तरक्की के लिए यूएई में एक बड़ा बयान दे दिया है! प्रधानमंत्री ने अबू धाबी के जायद स्पोर्ट्स स्टेडियम में मोदी-मोदी के नारों के बीच अहलन मोदी कार्यक्रम में शामिल हुए भारतवंशी लोगों का अभिवादन नमस्कार कहकर किया। भारत और संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) को प्रगति में साझेदार बताते हुए प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी ने मंगलवार को कहा कि दोनों देशों के बीच रिश्ते दुनिया के लिए आदर्श हैं और वे 21वीं सदी के तीसरे दशक में नया इतिहास रच रहे हैं। दोनों देशों के बीच प्राचीन सामुदायिक और सांस्कृतिक संबंधों को रेखांकित करते हुए मोदी ने अरबी में भी कुछ पंक्तियां बोलीं और बाद में उनका अनुवाद करते हुए कहा कि भारत और यूएई दोनों किस तरह वक्त की कलम के साथ दुनिया की किताब में बेहतर भविष्य की पटकथा लिख रहे हैं। पीएम मोदी ने ने खचाखच भरे स्टेडियम में भारत की तरक्की के आंकड़े भी गिनाएं। पीएम मोदी ने कहा कि आज हर भारतीय का उद्देश्य भारत को 2047 तक विकसित राष्ट्र बनाना है। हमारा भारत मजबूत आर्थिक वृद्धि देख रहा है और हमारा भारत अनेक मोर्चों पर वैश्विक विमर्श की अगुवाई कर रहा है। हर भारतीय की क्षमता में मेरे विश्वास के कारण मैंने गारंटी दी है कि मेरे तीसरे कार्यकाल में भारत दुनिया की तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बनेगा और मोदी की गारंटी का मतलब गारंटी पूरी करने की गारंटी।

भारत की उपलब्धियों का जिक्र करते हुए प्रधानमंत्री मोदी ने कहा कि इकलौता देश भारत ऐसा है जिसने चंद्रमा के साउथ पोल पर अपना झंडा गाड़ दिया। भारत ऐसा देश है जो अपने पहले प्रयास में मंगल तक पहुंच गया। मोदी ने कहा कि भारत ऐसा देश है जो एक बार में सौ-सौ सैटेलाइट भेजने का रिकॉर्ड बना रहा है। पीएम मोदी ने कहा कि आज भारत की पहचान नए आइडिया और इनोवेशन से बन रही है। भारत की पहचान एक वाइब्रेंट टूरिज्म डेस्टिनेश के रूप में बन रही है। भारत के डिजिटल क्रांति की प्रशंसा पूरी दुनिया में हो रही है। यूपीआई की गूंज पूरे दुनिया भर में सुनाई दे रही है।

प्रधानमंत्री ने कहा कि यूएई अब भारत का तीसरा सबसे बड़ा व्यापार साझेदार और सातवां सबसे बड़ा निवेशक है। हम दोनों देश ईज ऑफ लिविंग और ईज ऑफ बिजनेस डूइंग में बहुत अधिक सहयोग कर रहे हैं। आज भी हमारे बीच जो समझौते हुए हैं, वो इसी कमिटमेंट को आगे बढ़ा रहे हैं। हम अपने वित्तीय सिस्टम को बढ़ा रहे हैं। टेक के क्षेत्र में भी दोनों देश लगातार मजबूत हो रहे हैं। प्रधानमंत्री ने कहा कि सतत विकास को आगे बढ़ाने और लोगों की भलाई के लिए हम पीएम सूर्य घर : मुफ्त बिजली योजना की शुरुआत कर रहे हैं। इस योजना का उद्देश्य हर महीने 300 यूनिट तक निशुल्क बिजली उपलब्ध कराकर एक करोड़ घरों को रोशनी देना है। 7,500 करोड़ वाली इस परियोजना से 1 करोड़ लोगों के घर रोशन होंगे।

यूएई में पीएम मोदी को गॉर्ड ऑफ ऑनर भी दिया गया। इस बीच पीएम मोदी एक होटल में पहुंचे, जहां प्रवासी भारतीयों ने उनका जोरदार स्वागत किया। किसी ने मोदी-मोदी, तो किसी ने मोदी है तो मुमकिन है जैसे नारे लगाए। पीएम मोदी ने आगे कहा कि भारत यूएई की दोस्ती जितनी जमीन पर मजबूत है, उतना ही परचम अंतरिक्ष में भी लहरा रहा है। भारत को यूएई में रहने वाले प्रत्येक भारतीय पर गर्व है और यह समय दोनों देशों के बीच मित्रता की जयकार का है।’ अबू धाबी में ‘अहलन मोदी’ कार्यक्रम के दौरान प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने जैसे ही अपना संबोधन शुरू किया पूरा स्टेडियम मोदी-मोदी के नारों से गूंज उठा। पीएम मोदी ने अपने संबोधन में दोनों देशों के रिश्तों और दोस्ती का खुलकर जिक्र किया। उन्होंने कहा कि आज अबू धाबी में आप लोगों ने नया इतिहास रच दिया है। इस ऐतिहासिक स्टेडियम में हर धड़कन कह रही भारत-UAE दोस्ती जिंदाबाद। हर सांस कह रही भारत-UAE दोस्ती जिंदाबाद। हर आवाज कह रही है भारत-UAE दोस्ती जिंदाबाद। बस इस पल को जी लेना है, जी भर जी लेना है।

प्रधानमंत्री मोदी ने अबू धाबी के जायद स्टेडियम में मंगलवार को भारतीय मूल के लोगों को संबोधित किया। इस दौरान उन्होंने कहा कि मैं भाग्यशाली हूं कि यूएई ने मुझे अपने सर्वोच्च नागरिक पुरस्कार-द ऑर्डर ऑफ जायद से सम्मानित किया है। ये सम्मान सिर्फ मेरा नहीं बल्कि करोड़ों भारतीयों का, आप सभी का है।  अबू धाबी में ‘अहलन मोदी’ कार्यक्रम में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने कहा कि हमारा रिश्ता प्रतिभा, नवाचार और संस्कृति का है। अतीत में हमने हर दिशा में अपने संबंधों को फिर से सक्रिय किया है। दोनों देश साथ-साथ चले हैं, साथ-साथ आगे बढ़े हैं। आज यूएई भारत का तीसरा सबसे बड़ा व्यापार भागीदार है। आज यूएई सातवां सबसे बड़ा निवेशक है। ईज ऑफ लिविंग और ईज ऑफ डूइंग बिजनेस में दोनों देश काफी सहयोग कर रहे हैं। आज भी हमारे बीच जो एमओयू साइन हुए हैं वे इसी प्रतिबद्धता को आगे बढ़ा रहे हैं। हम अपनी वित्तीय प्रणाली को एकीकृत कर रहे हैं।

पीएम मोदी ने कहा कि टेक्नोलॉजी और इनोवेशन के क्षेत्र में भारत और यूएई की साझेदारी लगातार मजबूत हो रही है। समुदाय और संस्कृति के क्षेत्र में, भारत-यूएई ने जो हासिल किया है वह दुनिया के लिए एक मॉडल है। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने इस दौरान शिक्षा क्षेत्र में हुए कार्यों का भी जिक्र किया। उन्होंने बताया कि डेढ़ लाख से अधिक भारतीय छात्र संयुक्त अरब अमीरात के स्कूलों में पढ़ रहे हैं। पिछले महीने यहां आईआईटी दिल्ली परिसर में मास्टर कोर्स शुरू किया गया था और जल्द ही दुबई में एक नया सीबीएसई कार्यालय खोला जाएगा। ये संस्थान यहां भारतीय समुदाय को सर्वोत्तम शिक्षा प्रदान करने में सहायक होंगे।

यह सवाल उठना लाजिमी है कि भारत की बेहतर अर्थव्यवस्था का श्रेय आखिर किसे जाना चाहिए! मोदी सरकार ने बीते दिनों संसद में कांग्रेस की अगुआई वाले UPA संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन के खिलाफ श्वेत पत्र पेश किया। यह श्वेत पत्र यूपीए के 10 साल 2004-14 के कार्यकाल के दौरान हुए आर्थिक कुप्रबंधन पर निशाना साधता है। इसके उलट NDA युग 2014-24 की तारीफ करता है। बेशक, यूपीए सरकार ने कई गलतियां की हैं। इसमें भी शक नहीं कि मोदी सरकर ने जो कुछ विरासत में मिला था उसमें काफी सुधार किया। एक ज्‍यादा मजबूत अर्थव्यवस्था की नींव तैयार की। इसके बावजूद यह श्वेत पत्र वस्तुनिष्ठ विश्लेषण के मुकाबले चुनाव पूर्व आक्षेप की तरह ज्‍यादा लगता है। एक छोटे से कॉलम में श्‍वेत पत्र की डिटेल्‍स नहीं बताई जा सकती हैं। कुल मिलाकर कह सकते हैं कि यह ऊंची महंगाई दर, भ्रष्टाचार, राजकोषीय लापरवाही और वित्तीय प्रणाली को बर्बाद करने के लिए कांग्रेस की आलोचना करता है। यूपीए-1 ने कम महंगाई के साथ रिकॉर्ड जीडीपी ग्रोथ हासिल की। श्वेतपत्र इसका श्रेय अच्छे प्रबंधन को नहीं, अलबत्‍ता अच्‍छी ग्‍लोबल परिस्थितियों को देता है। यूपीए-2 को डबल डिजिट में महंगाई की दर का सामना करना पड़ा। इससे 2014 में उसकी चुनावी हार हुई। लेकिन, क्या यह सिर्फ आर्थिक कुप्रबंधन था? नहीं, जब 2004 में यूपीए सत्ता में आई थी तो तेल की कीमत 40 डॉलर प्रति बैरल थी। लेकिन, मई 2014 तक यह बढ़कर 110 डॉलर प्रति बैरल हो गई। इससे महंगाई बढ़ गई।

अंतरराष्‍ट्रीय स्‍तर पर खाने-पीने की चीजें भी 2008 में आसमान छूने लगी थीं। इससे महंगाई की दर 2014 तक ऊंची रही। मई 2004 में शिकागो गेहूं की कीमत 3.50 डॉलर प्रति बुशेल थी। यह 2008 में थोड़े समय के लिए बढ़कर 10 डॉलर प्रति बुशेल हो गई थी। मई 2014 में यूपीए शासन समाप्त होने पर भी कीमत 6.75 डॉलर प्रति बुशेल थी। अन्य कृषि उत्‍पादों की कीमतों में भी बढ़ोतरी हुई। भारतीय किसान विदेशी प्रतिद्वंद्वियों से पीछे न रह जाएं, यह सुनिश्चित करने के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) को कई चरणों में बढ़ाया जाना था। यूपीए-2 भारी महंगाई के वैश्विक माहौल का सामना करने के लिए मजबूर था या कह सकते हैं कि उसका दुर्भाग्‍य था। नरेंद्र मोदी 2014 में सत्ता में आए। तब तेल 110 डॉलर प्रति बैरल था। छह महीने के भीतर कीमत गिरकर 45 डॉलर/बैरल हो गई। यह ‘अच्छे दिन’ के बजाय ‘अच्छे तारों’ का मामला था। बाद में यूक्रेन युद्ध के साथ कीमत बढ़ी और फिर गिर गई। लेकिन, अब भी बमुश्किल 78 डॉलर/बैरल है। श्वेतपत्र यूपीए के तहत हर आर्थिक झटके को कुप्रबंधन और एनडीए शासन के दौरान हर लकी ब्रेक को अच्‍छा प्रबंधन बताते हुए प्रतीत होता है।

एनडीए ने सामान्य खर्च के बजाय विस्थापितों के लिए मुफ्त भोजन पर फोकस किया। ऐसा करते हुए वह कोविड की वित्तीय चुनौतियों से अच्छी तरह निपटा। श्वेत पत्र में कोविड की राजकोषीय चुनौती के प्रति एनडीए की अच्छी राजकोषीय प्रतिक्रिया और 2008 की मंदी के प्रति यूपीए की खराब प्रतिक्रिया की तुलना की गई है। यूपीए के वित्त मंत्री प्रणब मुखर्जी मंदी से निपटने के लिए 2009-10 में भारत के राजकोषीय घाटे को 6.6 फीसदी तक ले गए थे। श्वेत पत्र में घाटे को बहुत लंबे समय तक ऊंचे स्तर पर छोड़ने के लिए उनकी आलोचना की गई है। लेकिन, कोविड से निपटने के लिए एनडीए के अपने आंकड़े देखें। 2020-21 में राजकोषीय घाटा बढ़कर सकल घरेलू उत्पाद संशोधित अनुमान का 7.5% हो गया। इसमें धीरे-धीरे कमी आई है। लेकिन, चालू वर्ष में यह अभी भी 5.8% है जो मुखर्जी के घाटे के बराबर है जिसकी श्वेत पत्र में आलोचना की गई है।

बड़ी तस्वीर बहुत अलग है। भारत आज एक आर्थिक शक्ति है। तूफानी वैश्विक माहौल में स्थिरता की चट्टान है। इसमें अभी भी शिक्षा, स्वास्थ्य, बेरोजगारी और प्रदूषण प्रमुख समस्याएं हैं। फिर भी भारत सबसे तेजी से बढ़ती प्रमुख अर्थव्यवस्था बन गया है। यह जरूरी नहीं कि यह एक पार्टी के बुरे शासन और दूसरे के अच्छे शासन का नतीजा हो। यह 1991 के बाद से सुधारों और नवाचारों का प्रभाव है। इसका श्रेय सभी संबंधित राजनीतिक दलों को साझा करना चाहिए। हर सरकार में गलतियां और घोटाले हुए। शिक्षा, स्वास्थ्य, प्रदूषण और नौकरियों की बुनियादी समस्याओं से निपटने में सभी विफल रहे हैं। लेकिन, हर सरकार ने भारत को 1991 में एक दिवालिया, विश्व स्तर पर अप्रतिस्पर्धी देश से 2024 में एक परिष्कृत अर्थव्यवस्था तक पहुंचने में मदद की। इसके बारे में दावा करने के लिए बहुत कुछ है।

बड़े बुनियादी ढांचे पर जोर अटल बिहारी वाजपेयी के नेतृत्व में शुरू हुआ था। यूपीए की ओर से इसका विस्तार किया गया। लेकिन, कई मायनों में इसमें गड़बड़ी हुई। एनडीए ने इन खामियों से सीखा। बुनियादी ढांचे को ऐसा सेक्‍टर बनाया जिस पर वह गर्व कर सके। लेकिन यह यूपीए और एनडीए दोनों का मिलाजुला रयास है। JAM ट्रिनिटी – जन धन योजना, आधार और मोबाइल फोन – जिस पर बीजेपी दावा करती है, उसकी उत्पत्ति यूपीए की पहल में हुई थी। स्वच्छ भारत का निर्माण यूपीए के राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन पर हुआ। आवास योजना कांग्रेस के तहत शुरू हुई। एनडीए ने इसे नई ऊंचाइयों पर पहुंचाया। वस्तु एवं सेवा कर दोनों की रिजीम में विकसित हुआ। मंदी से प्रभावित कंपनियों और बैंकों की सफाई भी इसी तरह हुई।

लब्‍बोलुआब यह है कि एनडीए ने यूपीए की कई पहलों को अपनाया। उनमें सुधार किया और उनका विस्तार किया। इससे कांग्रेस के सामने एक गंभीर समस्या खड़ी हो गई है। कांग्रेस की ओर से शुरू की गई पहल को लागू करने के लिए वह बीजेपी की आलोचना कैसे कर सकती है? लेकिन, राष्ट्रीय दीर्घकालिक परिप्रेक्ष्य से हमें एक मजबूत अर्थव्यवस्था के निर्माण का जश्न मनाना चाहिए।

यह सवाल उठना लाजिमी है कि चुनाव से पहले ही किसानों ने आंदोलन क्यों किया है! सड़कों पर कंटीले तार। नुकीले कील। कंक्रीट के बड़े-बड़े बोल्डर। कंटेनर। बैरिकेडिंग। क्रंक्रीट की ढलाई करके बनाए जा रहे अवरोधक। बड़ी तादाद में पुलिस का पहरा। देश की राजधानी दिल्ली की सीमाओं का ये हाल है। ये दृश्य देखकर एक पल के लिए ऐसा लग सकता है जैसे कोई दुश्मन शहर पर चढ़ाई करने वाला हो और उसे रोकने की तैयारी चल रही। लेकिन असलियत क्या है? असलियत ये है कि ये तैयारी पंजाब, हरियाणा और दिल्ली से सटे राज्यों से आंदोलनकारी किसानों को राष्ट्रीय राजधानी आने से रोकने की है। हरियाणा में तो कुछ जगहों, खासकर शंभू बॉर्डर पर आंदोलनकारी किसानों और पुलिस में झड़प हुई। आंदोलनकारियों पर पुलिस ने रबड़ की गोलियां और आंसू के गोले छोड़े। ड्रोन से आंसू गैस के गोले छोड़े गए। पानी की बौछार की गई। किसान भी उग्र हुए। पत्थरबाजी की। तोड़फोड़ की कोशिश की। फ्लाइओवर की रेलिंग तोड़ दिया। जगह-जगह बैरिकेडिंग तोड़ी गई या तोड़ने की कोशिश की गई। कई किसान जख्मी भी हुए हैं। किसानों ने शाम को दिल्ली कूच रोक दिया और अब बुधवार को फिर से दिल्ली के लिए निकलेंगे। लोकसभा चुनाव अब बमुश्किल दो महीने दूर है। लिहाजा सियासी तड़का भी लग रहा है। देश पर सबसे लंबे समय तक शासन करने वाली कांग्रेस ने गारंटी कार्ड खेल दिया है- सत्ता में आए तो सबसे सबसे एमएसपी को कानूनी गारंटी देने का कानून लाएंगे। कांग्रेस समेत विपक्षी दलों को किसान आंदोलन में सियासी लाभ का मौका दिख रहा तो मोदी सरकार बातचीत के जरिए किसानों को मनाने और बात न बनने पर उन्हें दिल्ली पहुंचने से रोकने की हर मुमकिन कोशिश कर रही है। किसान संगठनों की अपनी मांगें हैं लेकिन आंदोलन की टाइमिंग सवाल खड़े कर रही। चुनाव से पहले ही आंदोलन क्यों? क्या टाइमिंग की वजह से आंदोलन से सियासत की बू नहीं आ रही? वैसे जब भीड़तंत्र के आगे सरकारें सरेंडर करने लगेंगी तो आंदोलन के नाम पर अराजकता से सत्ता को झुकाने की कोशिशें तो होंगी ही। पंजाब और हरियाणा से सैकड़ों, हजारों की तादाद में दिल्ली कूच करते किसान। सड़कों पर किसान संगठनों के झंडे लगे ट्रैक्टर-ट्रॉली और दूसरी गाड़ियों का लंबा काफिला। ट्रालियों पर लगा तिरपाल उसके नीचे लदे गद्दे, कंबल, बर्तन, राशन समेत जरूरी सामान। तैयारी पूरी है। राष्ट्रीय राजधानी दिल्ली में डेरा डालने की तैयारी। महीनों डेरा डाल रखने की तैयारी। काफिले में खुदाई की मशीनें भी दिख जाएंगी जिनके बारे में किसानों का दावा है कि इसका इस्तेमाल बैरिकेडिंग तोड़ने में किया जाएगा। मंगलवार को यह दृश्य अंबाला के शंभू बॉर्डर पर दिखा। जींद हो या कुरुक्षेत्र…हरियाणा में तमाम जगहों पर ये आम दृश्य था। दूसरी तरफ, दिल्ली कूच कर रहे इन किसानों को रोकने के लिए पुलिस डटी हुई थी। हरियाणा में जगह-जगह किसानों और पुलिस में टकराव की स्थिति भी देखने को मिली। दिल्ली में एक महीने के लिए धारा 144 लागू हो चुकी है। हरियाणा के 15 जिलों में 144 लागू है। 7 जिलों में इंटरनेट बंद है। इस बार के आंदोलन में 200 के करीब किसान संगठन शामिल हैं। पिछले आंदोलन के चेहरे रहे राकेश टिकैत की भारतीय किसान यूनियन इस आंदोलन में शामिल नहीं है लेकिन टिकैत ने दो टूक कह दिया है कि जरूरत पड़ी तो दिल्ली दूर नहीं है। उन्होंने किसान आंदोलन को समर्थन देते हुए मोदी सरकार को उनकी मांगों को मानने की नसीहत दे रखी है।

लोकसभा चुनाव सिर पर है लिहाजा मोदी सरकार नहीं चाहती कि दिल्ली में आंदोलनकारी किसान 2020-21 की तरह डेरा डालें। किसानों के मसीहा कहे जाने वाले चौधरी चरण सिंह और महान कृषि वैज्ञानिक एमएस स्वामीनाथन को ‘भारत रत्न’ से नवाजने को किसान समुदाय को साधने की कोशिश के रूप में ही देखा गया। वही किसान पीएम मोदी की प्राथमिकता वालीं 4 जातियों में से एक हैं। मोदी सरकार को डर है कि चुनाव से पहले दिल्ली में किसान आंदोलन उसके किए कराए पर पानी फेर सकता है और पंजाब, हरियाणा, पश्चिमी यूपी में उसे नुकसान उठाना पड़ सकता है। इसीलिए सरकार इस बार शुरुआत से सक्रिय है। किसान संगठनों की तरफ से ‘दिल्ली चलो’ के आह्वान के बाद मोदी सरकार बातचीत के लिए किसानों के दर पर पहुंच गई। सोमवार को किसानों को दिल्ली मार्च वापस लेने के लिए मनाने की कोशिश होती रही। चंडीगढ़ में तीन-तीन केंद्रीय मंत्री किसान संगठनों से बातचीत करते रहे। कृषि मंत्री अर्जुन मुंडा, खाद्य-आपूर्ति मंत्री पीयूष गोयल और गृह राज्यमंत्री नित्यानंद राय किसान नेताओं के साथ सोमवार देर रात तक बात करते रहे। 6 घंटे तक चली बातचीत में पिछले आंदोलन के दौरान किसानों पर दर्ज हुए केस वापस लिए जाने समेत कुछ मांगों पर सहमति भी बन गई। लगा कि किसान मान जाएंगे लेकिन आखिरकार वे नहीं माने।

आंदोलनकारी किसानों की मांग है कि एमएसपी की कानूनी गारंटी दी जाए और इसके लिए कानून बनाया जाए। स्वामीनाथन कमिटी की सिफारिशों को लागू किया जाए। किसानों और कृषि मजदूरों को पेंशन दी जाए। विश्व व्यापार संगठन से भारत निकल जाए। 2013 के भूमि अधिग्रहण कानून को फिर से लागू किया जाए। पिछली बार आंदोलन तीन कृषि कानूनों को वापस लेने को लेकर था। संसद से पास होने के बावजूद सरकार ने कृषि कानूनों को लागू करने को टाल दिया था फिर भी किसान आंदोलन पर अड़े रहे। देश की राजधानी को आंदोलन के नाम पर तकरीबन एक साल तक बंधक बनाकर रखा गया। सड़कों पर किसानों ने तंबू कनात तो टांग रखे ही थे, कुछ जगहों पर पक्के निर्माण तक कर दिए। स्थानीय लोगों को असुविधा होती रही। आधे घंटे की दूरी तय करने में तीन-तीन घंटे झेलने पड़ रहे थे। स्कूली बच्चों को दिक्कतें। आम लोगों को दिक्कतें। बीमार लोगों को दिक्कतें। हालत ये थी कि मेडिकल इमर्जेंसी की स्थिति में मरीज की जान जाने का जोखिम कई गुना बढ़ चुका था क्योंकि किसान सड़कें घेरकर आंदोलन कर रहे थे।

हत्या, रेप, हिंसा…किसान आंदोलन के दौरान क्या-क्या नहीं हुआ। आंदोलन के नाम पर अराजकता का नंगा नाच दिखा। अक्टूबर 2021 में सिंघु बॉर्डर पर लखबीर सिंह नाम के शख्स की उस बेरहमी से हत्या की गई कि आईएसआईएस भी शर्मा जाए। पंजाब के तरनतारन के उस दलित युवक को मारकर शव को उल्टा लटका दिया गया था। मई 2021 में टिकरी बॉर्डर पर पश्चिम बंगाल से आई एक 25 वर्ष की युवती से कथित तौर पर रेप हुआ। बाद में पीड़ित की मौत हो गई। पीड़ित के पिता इंसाफ की गुहार लगाते रहे। आंदोलन के दौरान दिल्ली की सड़कों पर अराजकता का कैसा नंगा नाच हुआ उसका अंदाजा 26 जनवरी 2021 को लाल किला पर कथित आंदोलनकारियों की दंगाई हरकतों से समझा जा सकता है। ट्रैक्टर मार्च के नाम पर देश की राजधानी को गणतंत्र दिवस पर पंगु बनाने की कोशिश हुई। आंदोलन के नाम पर आगजनी, तोड़फोड़ और हिंसा की गई। सैकड़ों पुलिसकर्मी जख्मी हुए।

एक पूरे शहर को आंदोलन के नाम पर महीनों तक एक तरह से बंधक बनाकर रखा गया। देश की राजधानी की सीमाओं को घेरकर मनमानी की गई। आखिरकार नवंबर 2021 में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने उन तीन कृषि कानूनों को वापस लेने का ऐलान कर दिया, जिसके खिलाफ किसान आंदोलन कर रहे थे। यह एक सरकार का भीड़तंत्र के सामने सरेंडर था। प्रधानमंत्री ने ‘तपस्या में कुछ कमी’ रह जाने की बात कही। कानून वापस लेने का ऐलान करते वक्त भी पीएम ने उन कानूनों को किसानों का हितैषी ही बताया। ये लाचारी जाहिर की कि वह इस मुद्दे पर किसानों को समझा नहीं पाए, शायद उनकी ‘तपस्या में ही कुछ कमी रह गई’ थी। अगर कानून किसानों के हित में थे तो उन्हें वापस क्यों लिया गया? जाहिर सी बात थी कि 3-4 महीने बाद ही यूपी और पंजाब में विधानसभा चुनाव थे जहां बीजेपी को किसान आंदोलन से नुकसान की आशंका थी। नतीजतन सालभर तक अड़े रहने के बाद, लागू करना टालने के बाद सरकार ने तीनों कानून वापस ले लिए। ये बात अलग है कि इस कदम से बीजेपी को न पंजाब में कुछ फायदा हुआ और न ही पश्चिमी यूपी में। हां, भीड़तंत्र के आगे एक कथित ताकतवर सरकार के सरेंडर से वैसे तत्वों का हौसला जरूर बढ़ गया कि आंदोलन के नाम सड़कों पर अराजकता या फिर शहरों को बंधक बनाकर सरकारों को झुकाया जा सकता है। इस बार भी आंदोलन की आड़ में सियासत है। लोकसभा चुनाव से पहले शुरू हो रहा आंदोलन साफ बता रहा कि मंशा सियासी है। इसे नकारना खुद की आंखों में धूल झोंकने जैसा है। 2020-21 में किसान आंदोलन की आड़ में सियासत को पूरे देश ने देखा। पश्चिम बंगाल के विधानसभा चुनाव में प्रचार करते किसान आंदोलन के चेहरों को पूरे देश ने देखा। चुनावी रैलियां करते किसान नेताओं को पूरे देश ने देखा। अब लोकसभा चुनाव से पहले फिर आंदोलन शुरू हो चुका है। मोदी सरकार के लिए ये चुनौती भी है। सख्ती किए तो नुकसान का डर। सख्ती नहीं किए तो फिर महीनों तक राष्ट्रीय राजधानी में प्रमुख सड़कों को जाम किए जाने और उससे संभावित सियासी नुकसान का डर।