यह सवाल उठना लाजिमी है कि क्या प्रियंका गांधी के संसद पहुंचने से कांग्रेस मजबूत होगी या नहीं! अपने भाई की खाली की गई सीट वायनाड में दो दिवसीय प्रचार अभियान पर हैं। यह पहला चुनाव है जिसमें प्रियंका गांधी अपनी किस्मत आजमाएंगी। लंबे राजनीतिक अनुभव, अपने प्रचार और प्रबंधन कौशल को निखारने के बाद उन्हें आसानी से जीत मिलने की उम्मीद है। इसके अलावा उनसे बहुत उम्मीदें हैं। संसद में भाई-बहन की युवा जोड़ी के संभावित प्रवेश का कांग्रेस के लिए क्या मतलब होगा? आइए हम कांग्रेस को तीन भागों में विभाजित करें- संसदीय, संगठनात्मक और चुनावी। हमें यह याद रखना चाहिए कि संसद का प्रभाव कई दशकों से कम होता जा रहा है। संसद में प्रियंका के कुछ जोरदार भाषण कांग्रेस की वास्तविक मदद नहीं कर पाएंगे। जैसा कि हरियाणा चुनावों ने हमें याद दिलाया, कांग्रेस अभी भी एक लंबे संकट से गुजर रही है। उन्होंने पिछले छह वर्षों से (दक्षिण भारत और हिमाचल प्रदेश को छोड़कर) भाजपा के खिलाफ सीधा लड़ाई में कोई चुनाव नहीं जीता है। इसलिए, अगर प्रियंका को पार्टी को पुनर्जीवित करने के मामले में कोई निश्चित प्रभाव डालना है, तो उसे संगठनात्मक मशीनरी और चुनावी अपील को मजबूत करने के क्षेत्र में काम करना चाहिए।
कांग्रेस के लिए दीर्घकालिक समस्या किसी भी संस्था-निर्माण की शक्ति का अभाव रहा है। सोनिया के लंबे शासनकाल ने पार्टी को एक बहुत जरूरी ताकत तो प्रदान की, लेकिन संस्थागत गिरावट की प्रक्रिया रोकने में असफल रहा। क्षेत्रीय क्षत्रप अपने इलाकों में हावी होते रहे जबकि केंद्रीय संगठन में बिना किसी दीर्घकालिक दृष्टि के सत्ता के पुराने दलाल हावी रहे। राहुल ने एक नया संस्थागत आवेग पैदा करने की कोशिश की और असफल रहे। युवा कांग्रेस और एनएसयूआई की कमान संभालने के बाद उन्होंने पार्टी के अंदर कुछ चुनावों की देखरेख की और युवा नेताओं की एक फसल को सींचा – ज्योतिरादित्य सिंधिया, सचिन पायलट, जितिन प्रसाद, आरपीएन सिंह, कुमारी शैलजा। हालांकि, अपने चाचा संजय गांधी के विपरीत, जो युवा कांग्रेस को पार्टी में एक शक्तिशाली शक्ति केंद्र बनाने में कामयाब रहे, राहुल पुरानी पार्टी व्यवस्था को बाधित करने में विफल रहे।
संजय-राजीव के घटते वफादारों ने अहमद पटेल की मदद से अपने प्रभाव का इस्तेमाल करते हुए पार्टी के शीर्ष पदों पर कब्जा करना जारी रखा। अपने अध्यक्ष पद के दो वर्षों (2017-2019) में राहुल गांधी ऐसी कांग्रेस कार्यसमिति (CWC) भी नहीं बना पाए जो उनके नेतृत्व के अनुरूप हो। 2018 में राजस्थान और मध्य प्रदेश में जीत के बाद उन्होंने युवा सिंधिया और पायलट की नाराजगी के बावजूद मुख्यमंत्री पद के चुनाव में पुराने नेताओं को स्वीकार कर लिया। राहुल को इस बात का श्रेय दिया जा सकता है कि उन्होंने हाल ही में कांग्रेस को एक नया (भले ही अधूरा) दृष्टिकोण दिया है, जैसा कि भारत जोड़ो यात्रा के प्रतीक के रूप में सामने आया है। लेकिन, सोनिया की तरह वे एक संस्था के रूप में कांग्रेस को पुनर्जीवित करने में कम कुशल साबित हुए हैं। क्या प्रियंका यह भूमिका निभा सकती हैं, और क्या वे इसमें सफल हो सकती हैं?
डायनेस्टी: द नेहरू-गांधी स्टोरी’ के लेखक जैड एडम्स ने उल्लेख किया है कि राजीव गांधी प्रियंका की तुलना उनकी दृढ़ इच्छाशक्ति के लिए अपनी मां इंदिरा से करते थे – ‘वह गुण जिसे इंदिरा के विरोधी उनकी जिद कहते थे’। संस्था को नए सिरे से खड़ा करने के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति और निर्णायक होने की आवश्यकता होती है। अड़ियल, स्वार्थ तक सीमित रहने वाले, राज्य के राजनेताओं से कठोर फैसले मनवाने के लिए एक निश्चित दृढ़ता की आवश्यकता होती है। क्या प्रियंका इस कार्य के लिए सक्षम हैं?
यदि वो हैं, तो हमने यह गुण नहीं देखा है। प्रियंका अब तक सोनिया के सौम्य स्वभाव वाले बैकरूम मैनेजर अहमद पटेल की भूमिका को दोहराने में अधिक सहज दिखाई दी हैं। राजस्थान, छत्तीसगढ़ और हिमाचल प्रदेश में उन्होंने केवल पार्टी के अंदर प्रतिद्वंद्वी खेमों के बीच समय-समय पर होने वाले संकटों को शांत करने के लिए कदम उठाया है। हालांकि, कांग्रेस को संकट-प्रबंधन से अधिक की आवश्यकता है।
कांग्रेस आलाकमान ने उत्तर प्रदेश में प्रियंका को 2022 के विधानसभा चुनावों का प्रभारी बनाया। परिणाम निराशाजनक रहा। कांग्रेस का वोट शेयर 2017 में 6% से घटकर 2022 में 2% हो गया। निष्पक्ष रूप से, यह भयंकर परिणाम काफी हद तक संरचनात्मक कारकों के कारण आया, जो उनके हाथ से बहुत दूर था। फिर भी यह तथ्य कि प्रियंका ने बाद में यूपी कांग्रेस को अपने हाल पर छोड़ दिया, एक कांग्रेस की संस्कृति का परिचायक है। कांग्रेस की स्थिति संस्था निर्माण संस्कृति के मामले में बीजेपी से बिल्कुल उलट है। बीजेपी में आरएसएस के संगठनात्मक सचिवोंमहत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। 80 और 90 के दशक में मध्य प्रदेश और गुजरात में भाजपा के विस्तार के वास्तुकार कुशाभाऊ ठाकरे पर विचार करें।
ठाकरे और उनके जैसे लोगों ने युवा नेताओं को बढ़ावा देकर, अग्रिम मोर्चे के संगठनों को संगठित करके और उनकी गतिविधियों का समन्वय करके पीढ़ीगत परिवर्तन सुनिश्चित किया और भाजपा नामक संस्था को फिर से जीवंत करने में मदद की। उदाहरण के लिए, ठाकरे ने ओबीसी नेताओं को बढ़ावा देने की प्रेरणा से शिवराज सिंह चौहान और नरेंद्र मोदी का भरपूर समर्थन किया। इस तरह, आरएसएस नेता पुराने नेताओं की घुसपैठ से बचते हैं, और बदलते मतदाताओं की सेवा के लिए पार्टी का नवीनीकरण सुनिश्चित करते हैं।
हमने कांग्रेस के केंद्रीय नेतृत्व में एक निश्चित श्रम विभाजन की रचना देखी है, जो प्राचीन रोम पर शासन करने वाले सीजर, पोम्पी और क्रैसस की पहली तिकड़ी की तरह है। राहुल पार्टी का लोकप्रिय चेहरा रहे हैं, खरगे संगठनात्मक प्रबंधक जबकि प्रियंका संकटमोचक और कभी-कभार प्रचारक रहीं। इस व्यवस्था ने कर्नाटक और तेलंगाना में पार्टी की बढ़त और लोकसभा चुनावों में उसकी जीत की निगरानी की है। फिर भी, इसने कई उलटफेर भी देखे हैं, पिछले साल राजस्थान, मध्य प्रदेश और छत्तीसगढ़ के तीन राज्यों के चुनाव और हाल ही में हरियाणा में हार।
